Imposer une taxe sur les grandes compagnies pétrolières pourrait augmenter le financement climatique jusqu'à 900 milliards de dollars d'ici la fin de la décennie. L'Agence internationale de l'énergie (AIE) a souligné à plusieurs reprises la nécessité de niveaux plus élevés de financement climatique pour atteindre les objectifs climatiques mondiaux et réaliser une transition verte, mais trouver cet argent n'est pas si simple. Un récent rapport a potentiellement identifié un moyen de collecter des fonds pour développer la capacité d'énergie renouvelable des nations à faible revenu, aidant ainsi à la transition verte globale.
Un nouveau rapport sur la taxe sur les dommages climatiques, publié en avril par l'organisation Stamp Out Poverty, suggère que la taxation des grandes compagnies pétrolières basées dans certains des pays les plus riches du monde pourrait aider à lever des milliards de dollars de financement pour lutter contre les effets du changement climatique et soutenir le développement de projets d'énergie renouvelable dans les pays à faible revenu à travers le monde. Imposer une taxe aux entreprises des pays les plus riches de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) pourrait fournir jusqu'à 720 milliards de dollars de financement climatique d'ici 2030.
Le rapport montre que la taxe pourrait être établie dans le cadre des systèmes fiscaux existants. Un taux de 5 dollars par tonne de CO2 à partir de cette année dans les pays de l'OCDE, augmentant de 5 dollars par tonne chaque année, fournirait 900 milliards de dollars de financement d'ici 2030. Les auteurs suggèrent que 720 milliards de dollars pourraient être utilisés pour contribuer au Fonds pour les Pertes et Dommages, afin de soutenir les pays les plus touchés par le changement climatique. Les fonds restants pourraient servir à aider les communautés des pays plus riches à entreprendre une transition verte conforme aux objectifs nationaux.
Plusieurs organisations soutiennent les objectifs du rapport, notamment Greenpeace, Stamp Out Poverty, Power Shift Africa et Christian Aid. La directrice conjointe de Greenpeace au Royaume-Uni, Areeba Hamid, a expliqué : "Nous avons besoin d'un leadership mondial concerté pour forcer l'industrie des combustibles fossiles à cesser de forer et à commencer à payer pour les dommages qu'elle cause dans le monde entier. Une taxe sur les dommages climatiques serait un outil puissant pour contribuer aux deux objectifs : débloquer des centaines de milliards de financement pour ceux qui subissent de plein fouet la crise climatique tout en aidant à accélérer une transition rapide et équitable loin des combustibles fossiles dans le monde entier."
Le Fonds pour les Pertes et Dommages a été introduit lors du sommet sur le climat COP28 à Dubaï l'année dernière, après des années de pression de la part des pays à faible revenu en vue de développer un fonds pour aider à alléger le fardeau des menaces climatiques sur le monde en développement. Environ 200 pays ont soutenu la création du fonds. De nombreux pays en développement sont extrêmement vulnérables aux effets du changement climatique et n'ont pas les moyens de lutter contre le changement climatique ou de développer leur capacité d'énergie renouvelable pour soutenir une transition verte. Le fonds a été établi pour aider les pays du monde entier à lutter contre le changement climatique. Les représentants de 24 pays doivent maintenant décider de la forme que le fonds devrait prendre, des pays qui devraient contribuer, et de la manière dont l'argent devrait être distribué.
La première réunion du conseil du Fonds pour les Pertes et Dommages est prévue la semaine prochaine à Abu Dhabi, où le conseil sélectionnera un hôte pour le fonds - prévu pour être la Banque mondiale - et discutera d'autres détails. Il y a eu plusieurs retards dans l'établissement d'un conseil pour le fonds, la première réunion ayant été repoussée de janvier à mai, ce qui a suscité des critiques quant au manque d'action.
Il y a eu d'autres critiques concernant les restrictions de participation à la réunion inaugurale. L'experte en climat d'Amnesty International, Ann Harrison, a déclaré : "Amnesty International et d'autres organisations de justice climatique sont profondément préoccupées par les restrictions imposées à la participation des organisations de la société civile à la première réunion du conseil du Fonds pour les Pertes et Dommages." Harrison a ajouté : "Cette réunion inaugurale devrait établir un précédent en améliorant et en accueillant la participation de la société civile, sans en limiter sévèrement l'implication. La pleine participation de la société civile aiderait à refléter les points de vue des communautés souvent diverses et marginalisées dont les droits sont le plus affectés par la crise climatique."
L'Accord de Paris stipule que les pays plus riches ont une plus grande responsabilité de lutter contre le changement climatique étant donné qu'ils ont historiquement été les plus grands émetteurs de carbone. Les pays à revenu élevé participant aux sommets de la COP ont affirmé à plusieurs reprises leur dévouement à collecter des fonds pour soutenir une transition verte mondiale, en contribuant au développement de la capacité d'énergie renouvelable dans les nations à faible revenu et en les aidant dans leur lutte contre le changement climatique. Cependant, à ce jour, peu de choses ont été faites pour collecter ces fonds et développer de nouveaux projets. Collecter de l'argent grâce à l'introduction d'une taxe sur les producteurs de pétrole et de gaz dans les pays riches et fortement pollueurs, tels que les États-Unis, le Royaume-Uni, le Japon, l'Espagne et le Canada, pourrait aider à lever des fonds pour les pays en développement, ainsi que à attirer un plus grand investissement dans le Fonds.
Par Felicity Bradstock pour Oilprice.com
Felicity Bradstock is a freelance writer specialising in Energy and Finance. She has a Master’s in International Development from the University of Birmingham, UK. More
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