カザフスタンは、公共事業およびサービスの環境への悪影響を最小化し、州の支出の効率と効果を最大化するための新しい調達基準を検討しています。
2023年の国の商品、工事、およびサービスの政府契約は約197億ドルに達しました。過去、環境への懸念は州の支出にはあまり考慮されていませんでした。しかし、現在、役人たちはソビエト時代の環境破壊遺産、核実験や燃料処理による放射線、アラル海の縮小、および他の多くの、しかし依然として深刻な問題への対処の必要性に直面し始めています。地球温暖化は既存の問題を悪化させるおそれがあり、新たな問題、水不足も含め、生じる可能性があります。
2022年末に、カシム=ジョマルト・トカエフ大統領は政府に新たな「環境にやさしい」調達規則の開発を指示しました。その後、財務省は、コストに加えて品質管理と環境影響が政府契約の授与に考慮される枠組みの案を策定しました。
今年の5月15日、カザフ議会の下院であるマジリスは、財務省が作成した法案を2回目の審議で承認しました。支持者たちは、新しい規則が7月1日までに議会の承認を受け、大統領による署名を受け取ることを期待していますが、その時程が達成されない可能性を認識しています。
2024年2月、カザフスタンは欧州連合のSWITCH-Asiaプログラムに加盟しました。このプログラムにより、アスタナは持続可能な/緑の公共調達メカニズムの実施に国際的な専門家支援を受けることができます。SWITCH-Asiaの助成金は、農業、衣料品、貨物輸送、観光などさまざまなセクターで「クリーンな技術とより持続可能な産業慣行」を企業と政府に促すものです。プログラムには、住宅建物によりエネルギー効率の高いものを導入することを奨励するコンポーネントもあります。
SWITCHプログラムの代表者は、調達決定を行う際、役人たちがしばしば最低コストで商品やサービスを手に入れることに焦点を当てると述べています。しかし、そのような行動は社会および環境に対して長期的な影響を及ぼす可能性があります。プログラムの専門家は、役人たちに全体像を見せる手助けをしています。
プログラムの緑の公共調達のシニアエキスパートであるサンジャイ・クマールは、「人々が購入するすべての製品やサービスには意図しない負の影響があります... 国の中で最も大きな消費者として、政府は持続可能でより緑の製品を要求することでこれらの負の影響を減らす機会があります」と述べました。
クマールはさらに、「現行の実践からの転換が必要で、環境と社会の持続可能性基準と要件を購買決定に統合する政策を採用する必要があります。このような新しい政策は、政府が長期的な社会経済成長を達成し、環境の課題に対処するのに役立つでしょう」と付け加えました。
これらの課題は年々増加しています。たとえば、2022年にカザフスタンで発生した全ての経済部門からの有害廃棄物の量は、鉱業や製造業、農業、医療、交通機関などを含むすべての経済部門で、前年比で84%増加しました。
一部の政府機関は既に緑の対策を実施しています。貿易省のヌルビビ・アルダノワは、2022年の内に政府戦略の一環として、炭素中立を2060年までに達成するための新しい基準、廃棄物利用、環境表示、および環境管理を開発していると報告しました。新しい調達要件はそれらの基準を反映するでしょう。
同じ会議では、産業建設省の専門家であるエンリック・ムカノワは、2022年に採択された修正により、国の機関が高いエネルギー効率の評価を受けた耐久性のある商品を調達することを義務付けられていることを述べました。しかし、システムはまだ完璧とは言えません。政府機関が調達した3,000以上の商品、冷蔵庫、テレビ、エアコンなどを対象にした最近の監査では、要件を満たすものは63%しかなかったと報告されています。
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SWITCH-Asiaプログラムの代表者は、保留中の立法で提示された目標が実践されるよう、各種国家機関のカザフスタンの調達担当者にグローバルな緑の基準を熟知させる手助けをすることを目指しています。
ニュース提供:ヌルガリ・ラフマノフ、アイダ・バパホヴァ、ディナラ・カニバイ Eurasianet.org