东非原油管道最终会完工吗？

自2013年提出以来，东非原油管道(EACOP)的发展遇到了许多阻碍。最初计划连接乌干达与坦桑尼亚，通过坦桑尼亚的坦加港出口乌干达的油田原油，这一计划曾让人们充满希望，但由于项目遭到广泛反对，建设工作一直停滞不前。许多投资者被迫退出，这让许多人质疑这个项目是否会真正启动。然而，EACOP最近吸引到新的资金，而TotalEnergies仍致力于发展这条管道。

EACOP的发展旨在连接TotalEnergies运营的蒂伦加油田和中海油（CNOOC）运营的金凤凰油田，与坦桑尼亚的坦加港相连。这将帮助乌干达这个内陆国家将原油出口到国际市场。尽管乌干达17年前发现了石油，但由于目前还没有简便的方式出口原油生产，油田开发一直很缓慢。如果建成，EACOP将成为世界上最长的电加热原油管道，全长1,443公里。

直到最近，EACOP从参与项目开发的石油公司获得了20亿美元的资金，但仍需要进一步的30亿美元来确保项目完成。由于多次拖延和广泛反对项目，近年来多家资助机构退出项目，主要是出于环保原因。EACOP的股东包括TotalEnergies、CNOOC、乌干达国家石油公司（UNOC）和坦桑尼亚石油开发公司（TPDC）。

多年来，Total和CNOOC一再承诺启动管道建设，但至今仍未动工。这主要是因为投资不确定性，许多商业银行如摩根大通和巴黎银行已选择退出对EACOP的融资。超过20家大型保险公司，如Aegis、Canopius和Britam，也表示他们不会参与该项目。这让中国工商银行(ICBC)和标准银行旗下的乌干达子公司Stanbic成为寻找新投资者的工作人员，以确保在经过十多年规划后，EACOP得以继续。

本月，南非标准银行宣布将为EACOP的发展提供50亿美元的资金。考虑到欧洲议会在2022年通过一项反对该项目的决议后，这对许多人来说是一个惊喜，因为之前许多银行都拒绝参与该项目。尽管如此，乌干达和坦桑尼亚政府仍希望在2025年底前完成该项目。

Standard Bank南非分行董事长Nonkululeko Nyembezi è¡¨ç¤ºï¼š"我们已完成了内部治理程序和环境社会尽职调查，这是一项耗时的工作。" Nyembezi补充说："我们已经有了所有的贷款人。油田项目赞助商完全致力于推动项目进展。"

TotalEnergies拥有EACOP的大部分股份，称其正在透明行事，并希望在两国政府的支持下完成EACOP项目。乌干达的艾伯特湖地区估计拥有超过10亿桶原油储量，乌干达政府希望通过蒂伦加和金凤凰生产项目开发这些储量。Total承认，蒂伦加和EACOP项目"处于敏感的社会和环境背景中，并需要严密关注受影响社区的权利"，但这家法国石油公司相信自己能够以慎重的方式开发出口乌干达的原油。

然而，许多环保人士、乌干达和坦桑尼亚的公民继续反对EACOP。活动人士警告称，EACOP的开发将摧毁数千人在乌干达的生计，并加剧全球气候危机。人权观察（HRW）指出，一旦EACOP完工，将设立数十个油井区、数百公里管道、营地和其他基础设施，以及一条全长1,443公里的管道，这将毁掉大片土地并导致超过10万人流离失所。尽管TotalEnergies已向那些将因项目流离失所的人提供了补偿，但HRW最近的一份报告表明"该项目在支付补偿方面遭受了多年的拖延和不足的补偿"。

EACOP计划的路线经过许多重要的生态系统，包括受保护区和国际重要湿地，这对依赖这些区域进行生计的当地社区构成威胁。此外，在经历了数年的拖延后，许多环保人士担心现在开始这样一个庞大的化石燃料项目与国际气候目标相违背。

经过十多年的拖延和争议，TotalEnergies最终吸引到了继续其重大EACOP项目所需的资金，并得到了乌干达和坦桑尼亚政府的支持。然而，对该项目存在广泛的本地和国际反对声音，人们对数万人流离失所、环境恶化以及与项目相关的温室气体排放等问题非常担忧。即使得到了来自南非标准银行的大笔新投资，这些挑战也不会让EACOP变得容易完成。

作者：Felicity Bradstock，供Oilprice.com撰写

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