Los ministros de exteriores de la UE discutirán la situación en Georgia cuando se reúnan en Bruselas el 27 de mayo. Bruselas todavÃa espera que la polémica ley "de agentes extranjeros" del paÃs, que se espera sea finalmente aprobada esta semana, sea retirada o modificada lo suficiente. El proyecto de ley ha sido duramente criticado por paÃses occidentales y grupos de derechos humanos por establecer un marco para reprimir a la sociedad civil y a los medios de comunicación libres.
Hasta que se apruebe la ley, es poco probable que la UE haga algo. Pero, ¿cuáles son entonces las opciones del bloque? La Comisión Europea recibirá la tarea de redactar un informe, y hay aproximadamente cuatro cosas principales que se podrÃan hacer: cortar el dinero de la UE al paÃs, imponer sanciones a altos funcionarios georgianos, detener el proceso de adhesión de Georgia a la UE y suspender la liberalización de visados.
La opción quizás más obvia, y una que el Congreso de los Estados Unidos está considerando actualmente, es imponer congelaciones de activos y prohibiciones de visado a los principales polÃticos georgianos. El posible obstáculo aquà es que se necesita unanimidad entre los estados miembros de la UE, algo que será difÃcil de lograr.
Recortar fondos del presupuesto de la UE es algo que la Comisión Europea puede hacer sin necesitar luz verde de los estados miembros, pero también hay un obstáculo aquÃ. Georgia recibe alrededor de 85 millones de euros (92 millones de dólares) al año en subvenciones, parte de las cuales van directamente al estado y parte a organizaciones dentro del paÃs. Gran parte de ese dinero apoya el sector de la sociedad civil del paÃs, algo que Bruselas quiere proteger ahora más que nunca.
Contexto Profundo: ¿Qué pasa con el proceso de adhesión de Georgia a la UE? Cuando el Parlamento georgiano votó a favor de la controvertida legislación por tercera vez el 14 de mayo, la UE emitió una declaración señalando que "la adopción de esta ley afecta negativamente al progreso de Georgia en el camino hacia la UE".
En este momento, Georgia tiene un estatus oficial de candidato, y el siguiente paso es abrir negociaciones de adhesión. Sin embargo, en muchos aspectos, el punto es inútil ya que no se esperan decisiones de ampliación en el futuro cercano. El gran informe de la Comisión Europea sobre la cuestión está previsto para octubre, y luego, basándose en eso, los estados miembros de la UE decidirán en diciembre.
Una ligera complicación es que muy probablemente a finales de junio, la UE intentará iniciar formalmente las negociaciones de adhesión con Moldavia y Ucrania, asà como avanzar en los procesos de integración de la UE de Serbia y Montenegro. Ya hay mucha coreografÃa polÃtica complicada en tratar de complacer a varios campos de estados miembros de la UE que abogan por los aspirantes a la UE en los Balcanes Occidentales y Europa del Este. Muy pocos funcionarios de la UE con los que he hablado quieren complicar más las cosas agregando a Georgia a la mezcla.
Algunos miembros del Parlamento Europeo han pedido que se revoque el estatus de candidato de Georgia, pero eso es algo que nunca ha ocurrido en la historia de la UE. Y para ello, se requerirÃa obtener la siempre esquiva unanimidad.
Escenario más probable es mantener el statu quo: Georgia seguirÃa siendo candidato a unirse a la UE pero sin que comiencen pronto las negociaciones de adhesión. La pregunta para los responsables de polÃticas es si el gobierno georgiano incluso verÃa esto como un revés. Las negociaciones llevan años incluso con los mejores candidatos, y el partido gobernante Georgian Dream siempre puede señalar el hecho de que fueron ellos los que consiguieron el estatus de candidato de Georgia en 2023.
Análisis Detallado:
Por RFE/RL
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