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几十年来一直存在争论，即北京是否积极将其专制体制输出到国外，但一份基于一批以前未经审视的政府文件的新报告显示，中国正在尝试将其模式推广到其他国家。
由华盛顿智库大西洋理事会于6月13日发布的新报告基于中国商务部2021年和2022年在线记录的1,691个文件，描述了795个政府项目，其中包括与外国官员的培训和交流，文件称这些项目旨在向东欧以及组成所谓全球南方的拉美、非洲和亚洲国家推广中国经济和政治模式的理念和做法。
报告作者、大西洋理事会全球中国中心研究员尧颖（Niva Yau）告诉RFE/RL表示：“这是真实的证据，支持专家界一直持增信的观点。”“我们现在可以用中国内部规划文件的原话展示他们试图做什么。”
中国官员一再表示北京并未出口其专制统治体制，但这批政府文件的收集增加了越来越多的证据，表明中国正试图向全球南方国家官员们推销其模式的优点，同时制定新倡议和实际项目以加快这些国家对其模式的采纳。
中国模式
中国共产党（中共）已经超过70年独揽大权，近几十年来，其经济借助基于单一党体制的专制政治统治与国家资本主义经济体系取得了蓬勃发展。
分析人士认为，向全球其他国家推广这种体制是为了培育一支亲专制的政治集团，可能帮助北京重塑全球机构，抵消西方试图通过经济制裁或批评其商业实践、领土主张或人权记录来孤立中国的努力。
报告中的许多文件描述了与贸易相关领域的培训项目，如港口管理指南、采用北斗导航系统（中国的GPS替代品）以及区块链和其他新技术等。
然而，文件还涉及传统上不属于商务部职权范围的其他领域。有些文件促进围绕当地智库如何支持共建“一带一路”倡议、推动中国政府政策的交流，并通过专注于融合少数民族、管理新形式媒体以及为外国政府总统顾问量身定制的中国治理实践的项目来推动这些政策。
这些项目通常通过双边协议或由中国主导的多边地区组织设立，侧重于特定地理区域和使用相同语言的国家群体。
例如，多份文件描述了针对“说俄语国家”的地方政府领导人、大学校长和政治顾问的培训课程，另一些计划专门为上海合作组织（SCO）成员国官员设计，该组织成员包括中国、印度、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
尧颖表示，这些项目旨在向全球南方推销一个故事，即中国在过去三十年中取得的快速经济发展直接源自该国的专制统治方式。
她说：“这些文件显示，中国不仅输出其经济成功的具体知识，还在传播一个观念，即这种成功直接源自[中国共产]党的治理方法。”
“情报收集”维度及其他方面
尽管世界各国政府推动与外国官员的实际交流和培训，但尧颖记录的这批文件之所以引人注目在于，许多文件使用干燥的政府用语明确支持对像调控国家媒体、管理法律事务和控制线上信息流通等问题采取非民主方法。
尧颖的报告记录的另一个维度是，许多项目，尤其是面向政府官员的项目，似乎“有情报收集目的”，因为它们要求“每位参与者提交报告，详细介绍他们在合作领域与其他国家的往来和交往情况。”
尧颖表示，这些项目的这一要求实现了多重目标，首先为外国政府官员提供了重要的数据收集流，同时也可以评估每位官员对在交流中提倡的观点和政策持开放态度的情况。
她说：“这可以让[中国方面]决定这个人是否可以作为一种中间人，促进与中国和他们国家的更进一步合作。”
中国与外国政府的外联和培训项目几十年来由中共中央国际联络部（ILD）负责，该部门的核心功能是党对党的外交。
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但是，虽然ILD传统上是负责与一党统治或类似共产主义结构的国家打交道，但近年来，它已扩大其范围，开展项目和交流，不论政党取向如何，并最近已与哈萨克斯坦、哈萨克斯坦和塞尔维亚等国家的高级官员进行会晤。
报告强调，中国政府的其他部门也已经开始举办类似类型的交流。根据尧颖的调查，过去三年中至少有10个中国部委和部门为外国政府官员举办过培训项目。
尧颖表示，鉴于新近审视的文件和其他证据，北京正在尝试向国外输出其政治模式的各个方面，但，她表示，这些努力在全球范围内产生的影响尚不明朗。
尧表示：“在这些文件中，我们可以看到北京想要实现的目标。”“也许现在还来不及感受影响，但这些项目自2010年代末以来大幅增加，涉及来自全球南方各地数以千计的官员。”
由RFE/RL报道
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