工党胜利对英国石油和天然气意味着什么

• 劳工党提出的政策旨在加快英国的能源转型，同时 heavily rely on 通过对石油和天然气利润征税来资助这些倡议。
• 潜在的税收增加以及逐步淘汰新的油气钻探许可证可能会减少投资，导致英国能源行业的衰退。
• 劳工党的计划可能会对该国整体经济以及作为能源投资目的地的声誉产生更广泛的影响。

英国工党刚刚取得了一次重大胜利，这可能对该国的石油和天然气行业产生重大影响。这将是该党在处于反对派地位的14年后重返执政。这也将是对能源转型的进一步强调。这可能会终结该国作为能源投资目的地的声誉。

在能源转型方面，英国的两大主要政党实际上并没有太大的区别，除了它们在承诺用风能、太阳能和电动汽车替代石油、天然气和煤炭方面的承诺规模不同。不出所料，工党是更具野心的转型倡导者。现在，它将有机会尝试其在一份宣言中说过，要将该国打造成一个清洁能源超级大国的政策。

该党在宣言中表示：“为实现我们的清洁能源任务，工党将与私营部门合作，到2030年使陆上风电增加一倍，太阳能增加三倍，海上风电增加四倍”，并补充说该党将保留一定数量的燃气电厂作为备用，并确保北海石油工业的“逐步和负责任的过渡”。然而，根据北海活跃人士的看法，宣言中所说的与实际实现的可能截然不同。

保守党和工党都将英国的石油和天然气行业视为用于转型的资金来源。托利政府在2022年对能源公司获利丰厚推出的意外收益税只是个开始。一年后，该税务重提，从最初的25%提高到35%。该税务随后在今年年初延长至2029年。

有了意外收益税，石油和天然气公司的税负达到75%，这一比率大多数行业都不认为有利于投资增长。实际上的确如此。事实上，一家在北海工作多年的英国能源公司董事长在谈到该国的投资氛围时将其比作战区。

“我们根本不知道利比亚内战期间会发生什么，但我们至少知道当战争结束时，无论谁获胜，都会想要这些石油”，Serica Energy的大卫·拉丁（David Latin）在一周前如《每日电讯报》引述说。“在英国，业界笼罩着一片‘没人再需要我们’的阴影。”

在这个问题上，拉丁并不完全正确。工党政府可能不再需要石油和天然气行业，但为了能够资助下一届议会任期内的转型计划，却需要这些行业。这些计划将需要约240亿英镑，相当于约300亿美元，而石油和天然气行业的税收将构成主要收入来源。

此外，工党誓言要取消其所谓的“不合理慷慨的石油和天然气公司投资津贴”。这可能是指苏纳克政府提供的一项减税机制，该机制允许将利润再投资于石油和天然气生产的公司每再投资一英镑就能获得91%的税收减免。如果没有减免且税负达到78%，那在英国将几乎不会有任何能源公司投资未来的石油和天然气生产，它们将寻找其他地方进行增长。

“在英国投资很快会变得不经济”，英国投票前几天Ineos Energy的首席执行官说，他是根据工党的税收计划表示的。大卫·巴克纳尔（David Bucknall）根据工党的税收计划表示，在其计划下，Ineos将寻求在美国和丹麦扩张。

他说，保守党和工党正试图互相竞逐“在行业中可以加入多少痛苦”，并补充说“如果取消投资津贴并加重意外收益税，很容易使事情变得经济不可行。”

除了更高的税负之外，工党的计划还包括取消为北海颁发新的石油和天然气钻探许可证。在无法获得新许可证且利润税额巨大且没有减免的情况下，如果五年后英国没有一个正常运作的石油和天然气行业，那将是一个奇迹。这将对转型计划构成问题。

基本上，工党对能源行业的计划是利用石油和天然气生产商作为资金来源，以资助摆脱石油和天然气的转型。但过度征税将使公司要么倒闭，要么迫使其搬迁，这意味着这个资金来源将不复存在。之前为转型计划产生资金的资金也将消失。

作者：Irina Slav Oilprice.com

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