资助全球能源转型仍然是重大挑战。

• 尽管取得了不少进展，但转向可再生能源的成本正在上升。
• 发达国家应该帮助发展中国家进行气候融资，但有些国家提供的是高利息贷款，而不是赠款。
• 目前尚不清楚如何筹集所需的数万亿美元用于气候融资。

上个月，经济合作与发展组织宣布，世界最富裕的国家在2022年终于实现了年度过渡资金1000亿美元的目标。

事实上，OECD表示他们已经超额完成了这一目标，超过150亿美元。尽管如此，在未来几十年动员数万亿美元的绿色金融仍然遥不可及。

众所周知，气候金融，各种预测机构称我们每年需要花费的资金以摆脱碳氢化合物并转向替代能源的金钱绝非小数目。

事实上，过渡的价格标签在过去几年里一直在稳步增长。换句话说，当OECD达到年度气候金融目标1000亿美元时，这已经不足以按计划推进过渡议程。而且账单可能还会不断上涨。

联合国气候变化框架公约执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）今年早些时候表示，到2030年，世界每年需要找到并转移2.4万亿美元的能源过渡资金。

“很明显，为了实现这一转变，我们需要资金，而且需要大量资金 - 如果不是更多，那就是2.4万亿美元，”他这样说道。那并不清楚的是——现在还是不清楚的是——所有这些资金将来自哪里。 不仅如此，最近出现的情况是，那些富裕国家，应该为所有无法负担数十亿美元太阳能补贴和电动汽车的贫困国家承担重任的国家，也在利用气候融资机制。

斯坦福大学《大众新闻》新闻项目的一项调查揭示，OECD的G7成员国通常向贫穷国家提供所谓的气候金融，形式上是贷款而不是赠款，附带市场利率利息，而不是此类贷款典型的贴现利息。贷款也带有附带条件：借款人必须为项目雇用来自出借国家的公司。

该调查并没有引起应有的轰动。尽管如此，气候金融并不如应有的那样正面。正是在这个非正面背景下，各国正在讨论在下一次定于11月举行的各方大会之前提高气候金融投资目标，因为过渡成本也在上升。

根据路透社最近对情况的概述，阿拉伯国家建议年度投资目标为1.1万亿美元，其中4410亿美元将来自发达国家。每年投资超过1万亿美元的建议也得到印度和非洲国家的支持。潜在受益者支持每年万亿美元的想法是有道理的。潜在提供者同意这项计划则缺乏说服力，因为他们并非资金充裕。

目前没有一个G7国家没有经历一定程度的财政困境。从美国的债务失控到德国不存在的GDP增长到日本的预算赤字，G7表现不佳。 然而，G7预计要承担绝大部分气候金融的重任。尽管如此，美国和欧盟已经同意他们需要动员每年超过100万亿美元才有可能进行过渡。问题的关键在于如何做到。公开来说，G7领导人一直在谈论更多的私人融资。更多这样的资金需要流入过渡项目，以补充政府政策，使这些资金对投资者有利可图。 然而，提供支持的这些政府并不全知全能，并且无法保证盈利，让投资者对投入这些必要的数十亿气候金融持怀疑态度。

电动汽车是一个例证。欧盟一直在尽一切努力支持更广泛的采用，包括对购买者的税收激励，对内燃车车主的处罚性税收，以及对充电基础设施的大笔投资。然而，随着国家政府开始逐步淘汰电动汽车补贴，销售量正在下滑，上述措施都不再有效。除非让电动汽车成为强制性选择，否则欧盟真的没有其他选择。

美国的太阳能和风能也是一个例证。全国范围内正在增设的发电量快速增长——但是当地社区对这些项目的反对也在迅速增加。今年2月，《今日美国》报道称有15%的美国县成功制止了公用规模的风能和太阳能项目的建设。虽然该报告称这一趋势是负面的，但这些社区通常有非常充分的理由反对这一做法，例如环境破坏或能源供应可靠性问题。

如果我们相信联合国的气候主管，到2050年，世界需要每年花费2.4万亿美元才能确保全球平均温度不会比工业化前上升超过1.5摄氏度。如果我们相信彭博新能源财经，过渡的价格标签从早期估计上升了19%，达到34万亿美元。负责人会如何找到这笔钱以及它将如何分配仍然是一个没有解决方案的谜。

作者：Irina Slav，Oilprice.com

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