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De vives critiques ont été formulées ces dernières années concernant les politiques énergétiques du Mexique, alors que le Président du pays, Andres Manuel Lopez Obrador (AMLO), continue de soutenir ardemment l'industrie pétrolière et gazière au détriment des alternatives renouvelables, tandis que la compagnie pétrolière d'État, Pemex, s'endette de plus en plus. Des spéculations majeures ont maintenant cours quant à l'avenir du secteur énergétique mexicain sous la direction de Claudia Sheinbaum, successeure d'AMLO du Parti Morena. Claudia s'est engagée principalement à suivre les politiques mises en place par son prédécesseur, mais beaucoup espèrent un changement de cap en matière de politique énergétique, étant donné son parcours de scientifique du climat.
Claudia Sheinbaum deviendra la première femme présidente du Mexique en octobre de cette année, après sa victoire aux élections de juin. Sheinbaum possède une solide formation académique, détenant un doctorat en ingénierie énergétique de l'Université nationale autonome du Mexique, et ayant travaillé en tant que Secrétaire à l'Environnement de Mexico en 2000, tout en faisant partie du panel de scientifiques du climat de l'ONU récompensé par le Prix Nobel de la Paix en 2007.
Lorsqu'elle était maire de Mexico, elle a mené des projets énergétiques novateurs tels que l'électrification de la flotte d'autobus de la ville et le développement d'un important projet solaire sur les toits du marché de gros de la Central de Abastos. Son bilan suscite l'espoir chez de nombreux experts en énergie qui voient un grand potentiel pour l'avenir du secteur des énergies renouvelables au Mexique.
Pendant sa campagne présidentielle, Sheinbaum s'est engagée à investir 13,6 milliards de dollars dans les énergies renouvelables, notamment dans les parcs éoliens, solaires et hydroélectriques. Elle souhaite augmenter la production d'énergie renouvelable de jusqu'à 50 pour cent d'ici la fin de son mandat en 2030. Cependant, elle a également affirmé son intention de soutenir Pemex et le maintenir sous contrôle de l'État, signalant ainsi un engagement continu envers le pétrole et le gaz nationaux. La présidente en exercice est confrontée à de difficiles décisions au cours des prochaines années en matière d'énergie. Bien que le Mexique entretienne des liens historiques profonds avec son industrie pétrolière, Pemex s'est endetté de plus en plus ces dernières années, étant désigné comme la plus grande préoccupation en termes de liquidités et de dette parmi ses homologues d'Amérique latine par Fitch Solutions l'année dernière. De plus, Pemex a été vivement critiqué à plusieurs reprises pour n'avoir pas amélioré ses normes de santé et sécurité après plusieurs incidents majeurs ces dernières années.
Parallèlement, l'industrie des énergies renouvelables du Mexique est extrêmement sous-développée malgré un potentiel considérable. Selon le Département de l'Énergie des États-Unis, le Mexique a le potentiel d'établir 24 918 GW de photovoltaïque solaire, 3 669 GW d'énergie éolienne, 2,5 GW d'énergie géothermique conventionnelle et 1,2 GW d'hydraulique. Plusieurs régions du Mexique ressentent actuellement les effets directs du changement climatique. Mexico City fait face à une grave pénurie d'eau menaçant l'approvisionnement en eau potable de la ville, tandis que d'autres parties du pays subissent des températures en hausse et une sécheresse sévère. Cela met en évidence la nécessité d'une action climatique renforcée à travers une transition verte.
Le Mexique a signé l'Accord de Paris sous la direction de l'ancien président Peña Nieto et a pris plusieurs engagements climatiques ambitieux depuis. En 2022, Marcelo Ebrard, l'ancien Ministre des Affaires étrangères du Mexique, s'est engagé à réduire les émissions de GES de 35 pour cent d'ici la fin de la décennie lors de la COP27, marquant une augmentation significative par rapport à l'objectif antérieur de réduction de 22 pour cent. Parallèlement, la loi mexicaine sur la transition énergétique vise à ce que 35 pour cent de l'électricité provienne de sources renouvelables d'ici 2024. Cependant, le Président AMLO a peu contribué à atteindre ces objectifs pendant son mandat. AMLO a dépensé des milliards pour maintenir Pemex à flot au cours des six dernières années tout en consacrant peu de fonds à l'expansion du secteur des énergies renouvelables au Mexique. Selon l'Indice de Performance sur le Changement Climatique, le bilan du Mexique en matière de politiques climatiques s'est détérioré sous la direction d'AMLO, principalement en raison de subventions accrues pour les combustibles fossiles et de peu de progrès dans la réduction de la déforestation.
Malgré l'optimisme entourant la future gestion de Sheinbaum du secteur de l'énergie, elle est confrontée à d'importants défis pour provoquer le changement. Elle doit composer avec le plus grand déficit budgétaire en décennies et choisir avec précaution où affecter les fonds publics. Pendant ce temps, malgré ses faibles performances, Pemex continue de contribuer aux recettes de l'État mexicain. En 2022, le Mexique a produit en moyenne 1,6 milliard de barils par jour de pétrole brut, en tant que 11e plus grand producteur de pétrole au monde. De plus, ALMO a passé plusieurs années à accélérer le passage de financement privé de l'énergie à la nationalisation des sources d'énergie du pays, ce qui a entraîné un désintérêt des investisseurs privés dans le secteur.
Bien que Sheinbaum soit confrontée à un large éventail de défis pour orienter l'industrie énergétique du Mexique dans une direction différente, il existe un immense potentiel pour l'expansion de l'industrie des énergies renouvelables du pays, ainsi que pour une plus grande collaboration avec d'autres puissances mondiales. Par exemple, selon Sheila Jasanoff, professeure d'études sur la science et la technologie à la Harvard Kennedy School, l'expérience internationale de Sheinbaum en matière climatique pourrait en faire un "allié très précieux pour un deuxième mandat de l'administration Biden" si le Président Biden est réélu lors des prochaines élections. Elle pourrait également aider le Mexique à jouer un rôle de premier plan dans l'action climatique mondiale en développant le pays en tant que principal pôle d'énergies renouvelables dans les Amériques. Cependant, seul le temps dira si Sheinbaum est déterminée à relever les défis du marché de l'énergie au Mexique pour diversifier son mix énergétique et renforcer ainsi la sécurité énergétique.
Par Felicity Bradstock pour Oilprice.com
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