أسطول إيران "المظلم" من ناقلات النفط ما زال يزدهر على الرغم من العقوبات.

• تستخدم إيران تكتيكات مثل العمليات بين السفن والوكلاء وتغيير العلامات التجارية لتفادي العقوبات وبيع النفط إلى الصين.
• يدفع الإقبال الكبير من الصين على النفط الإيراني، جنبًا إلى جنب مع الأسعار المخفضة، إلى مبيعات هامة، مما يتحدى جهود الولايات المتحدة للحد من التصديرات.
• تتسبب تردد واشنطن في تنفيذ العقوبات بحزم، إلى جانب تعقيدات فرض عقوبات على قطاعات جديدة، في عدم فاعلية التدابير المتخذة لتقييد تصديرات النفط الإيراني.

إيران هي واحدة من أكثر الدول تعرضاً للعقوبات في العالم. لكن القيود التي فرضتها الولايات المتحدة فشلت بشكل كبير في عرقلة صادرات النفط الإيرانية، التي تشكل عمودها الفقري رغم تدهور اقتصادها.

فرضت العقوبات الأمريكية حظراً على إيران يقطعها من معظم زبائنها التقليديين، مما أجبر طهران على البحث عن مشترين جدد وبيع نفطها بأسعار مخفضة.

لكن تقول التحليلات إن استعداد الصين لشراء كميات قياسية من النفط الإيراني، إلى جانب استمرار طهران في التحكم بتكتيكات تجنب العقوبات، وعدم رغبة واشنطن في فرض العقوبات بحزم جعلت التدابير الأمريكية ضد صادرات الطاقة الإيرانية غير فعالة.

'Dark' Fleet Of Tankers

رفعت التحريمات الأمريكية كجزء من اتفاق النووي عام 2015 مع القوى العالمية السماح لإيران ببيع نفطها لزبائن في أوروبا وشرق آسيا. ووصلت صادرات النفط إلى ذروتها في عام 2018.

لكن الصادرات انخفضت بشدة بعدما تخلّى الرئيس السابق دونالد ترامب عن الاتفاق النووي في نهاية تلك السنة.

زادت إيران مبيعاتها في السنوات الأخيرة عن طريق تجاوز العقوبات، بما في ذلك استخدام "أسطولها المظلم" من الناقلات لنقل شحنات النفط بشكل غير قانوني إلى الصين.

يتضمن هذا التكتيك عمليات نقل النفط من سفينة لأخرى، ووسطاء، وتحويلات مالية مخفية، إضافةً إلى إعادة تسمية النفط لتمويه أصله الإيراني وجعله يبدو وكأنه قادم من بلد ثالث.

وقال نادر إيتايم، محرر الشرق الأوسط في وسائل الإعلام البريطانية أرغس ميديا: "إن إيران تعمل باستمرار على تطوير وتوسيع شبكة الوسطاء والشركات التجارية المعنية ببيع نفطها، بالإضافة إلى أسطولها الخاص من الناقلات التي تستخدمها بشكل رئيسي لنقل خامها."

Chinese Appetite

شهد الطلب المتزايد على النفط الإيراني في الصين جانباً رئيسياً في الارتفاع الحاد في مبيعات النفط الإيراني.

وتُظهر بيانات تتبع السفن التي جمعتها أرغس أن صادرات النفط الإيراني تتراوح حالياً بين 1.5 مليون برميل يومياً، مع نحو 85 إلى 90 في المئة تذهب إلى الصين.

تخصم طهران على الصين خصماً كبيراً لقبول نفطها المحظور، حيث تصل الخصومات إلى 15 في المئة من سعر كل برميل لتجعل الأمر مجدياً لبكين أن يتحمل مسؤولية التجاوز عن العقوبات.

أثارت الخصومات تساؤلات حول ربحية عمل إيران مع الصين على المدى الطويل. لكن الخبراء يقولون إن طهران ما زالت تستفيد.

وقال ستيف هانكي، أستاذ الاقتصاد التطبيقي في جامعة جونز هوبكنز: "حتى بالخصومات الثقيلة، بيع النفط الإيراني مربح للغاية وقابل للتحمل. فالتكلفة الحدودية للإنتاج في إيران تبلغ حوالي 15 دولارًا أو أقل لكل برميل."

ويقول جريغوري برو، محلل في مجال الطاقة وإيران في مجموعة إيوراسيا الأمريكية، إن العقوبات الأمريكية كانت في وقت ما فعالة في منع صادرات النفط إلى الصين، ولكن هذا لم يعد الحال.

"تتيح مكانة الصين المتزايدة كقوة عالمية جديدة لها حرية أكبر في تجاهل العقوبات الأمريكية"، قال برو.

Reluctance To Enforce Sanctions

يقول بعض المحللين إن واشنطن ترددت في فرض العقوبات بشكل صارم، بينما يرى آخرون أن العقوبات بشكل عام قد فشلت.

يتطلب الأمر موارد لفرض القيود بينما ينبغي مواصلة فرض عقوبات على قطاعات جديدة لمواصلة التأثير، وفقا لإيتايم من أرغس ميديا.

"في غير ذلك، تجد الهدف طرقًا لتجنب العقوبات، بينما يصبح المشتري أكثر استهتارًا بينما يرى نقص التنفيذ. في حالة إيران والصين، أعتقد أننا شهدنا قليلاً من الاثنين"، قال إيتايم.

يقول الخبراء أيضًا إن واشنطن تتردد في فرض العقوبات بشكل صارم بسبب المخاطر المرتبطة بإبعاد النفط الإيراني عن السوق العالمية.

"بالإضافة إلى التأثير الذي سيكون لمثل هذا الإجراء على سعر النفط، الأمر الذي يحمل أهمية سياسية واقتصادية لـ [الرئيس الأمريكي جو] بيدن في عام الانتخاب، سيثير الفرض العنيف امتعاض إيران والصين، في وقت تحاول فيه الولايات المتحدة تحكم في مخاطر التصاعد في الشرق الأوسط وشرق آسيا"، قال برو.

تمتد تقاعس فرض عقوبات النفط أيضًا إلى فنزويلا وروسيا، وفقًا لإيتايم، حيث تكون "كانت مفتاحًا للحفاظ" على أسعار النفط.

في الشهر الماضي، وافق الكونغرس الأمريكي على حزمة أمنية تتضمن "قانون العقوبات الأمريكي الصيني الإيراني للطاقة"، مما يمنح الحكومة سلطة تقييد صادرات النفط الإيراني بشكل أكبر.

ولكن الخبراء ليسوا مقتنعين بأن مزيدًا من العقوبات سيكون له تأثير.

قال هانكي إن أي تدابير جديدة "ستنضم إلى قائمة طويلة من العقوبات الغربية الفاشلة" ضد الجمهورية الإسلامية.

وأضاف: "العقوبات دائما ما تكون عرضة لحلول بديلة تجعل من تنفيذها أمراً بلا جدوى."

من إعداد راديو "الحرية" و"المساء"

مزيد من أهم القراءات من Oilprice.com:

• المسرح معد لعودة قوية للطاقة النووية في الولايات المتحدة
• أسعار النفط المرتفعة تجبر إدارة بايدن على إيقاف خطط إعادة تعبئة الاحتياط الاستراتيجي
• هيمنة الصين على المعادن النادرة تواجه تحديات مع تحول سلسلة التوريد العالمية